El anuncio de Wen se dio en el marco de una reunión que sostuvo en Buenos Aires con la presidenta argentina, Cristina Fernández, y a la que asistieron -vía teleconferencia- los mandatarios de Uruguay, José Mujica, y Brasil, Dilma Rousseff. Wen se encuentra de gira por varios países de la región.
China ya es uno de los principales socios comerciales de Mercosur, conformado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Este último país, sin embargo, no participó de la reunión.
No se emitió una razón oficial sobre la ausencia de Paraguay, país que fue suspendido por Mercosur de la próxima cumbre por lo que fue calificado como «la ruptura del orden democrático» en ese país.
